Montenegro: Nomadenvisum auf bis zu vier Jahre verlängert

Die montenegrinische Nomadenerlaubnis wird für eine Dauer von bis zu zwei Jahren erteilt und kann einmal um denselben Zeitraum verlängert werden, also insgesamt bis zu 4 Jahre¹.

Diese Gesamtdauer ist mit benachbarten Regelungen zu vergleichen: Der kroatische Aufenthalt ist auf bis zu 18 Monate² begrenzt, das estnische Visum auf ein Jahr, mit Mitteln zur Bestreitung des Lebensunterhalts von etwa 4.500 €³ pro Monat.

Der Unterschied ist nicht nur quantitativ. Ein Titel für ein Jahr ist ein verlängerter Aufenthalt; ein Titel für vier Jahre erlaubt es, einen langfristigen Mietvertrag zu unterzeichnen, Kinder einzuschulen, eine Wohnung einzurichten – kurz, sein Leben zu verlagern.

Es handelt sich also um eine Niederlassungsregelung im Gewand eines Nomadenvisums, und so ist sie auch zu bewerten.

Ein Vergleich mit den längsten Regelungen der Welt verdeutlicht das Ausmaß dieses Unterschieds. Thailand erteilt ein fünf Jahre gültiges Visum, jedoch für aufeinanderfolgende, je Einreise begrenzte Aufenthalte; Montenegro gewährt einen ununterbrochenen Aufenthalt. Das sind zwei verschiedene Logiken, und die zweite ist diejenige, die eine Familie braucht.

Diese Dauer verändert auch das Verhältnis zum Wohnen. Ein Mietvertrag über einige Monate wird möbliert, zu hohen Preisen und oft in der Saison ausgehandelt; ein Mietvertrag über mehrere Jahre verschafft Zugang zum gewöhnlichen Wohnungsmarkt, zu völlig anderen Bedingungen. Das ist eine direkte wirtschaftliche Wirkung des Titels, die selten hervorgehoben wird.

Das montenegrinische Gesetz betrachtet als ansässig, wer seinen gewöhnlichen Aufenthalt im Land hat oder sich dort in einem Steuerjahr mindestens 183 Tage⁴ aufhält.

Ein ununterbrochener Aufenthalt mit dieser Erlaubnis überschreitet diese Schwelle bereits im ersten Jahr. Anders als die kroatische Regelung, die Einkünfte aus Fernarbeit aus ihrer Bemessungsgrundlage ausschließt, gewährt Montenegro keinen Ausschluss.

Der Inhaber wird daher zu einem gewöhnlichen montenegrinischen Steuerpflichtigen. Der Tarif ist kurz: ein erster steuerfreier Betrag, dann ab 9 %⁵ auf die mittlere Stufe und 15 %⁶ darüber.

Diese Niveaus gehören zu den niedrigsten in Europa, was die Folge akzeptabel, ja sogar wünschenswert macht. Sie muss aber vorbereitet werden: Erklärungspflichten, Abstimmung mit Frankreich und Beantragung einer Ansässigkeitsbescheinigung.

Die befristete Aufenthaltserlaubnis wird innerhalb von bis zu 40 Tage⁷ ab Einreichung eines vollständigen Antrags erteilt, was voraussetzt, dass die apostillierten Unterlagen vorab zusammengestellt wurden.

Das Land nimmt eine besondere Stellung ein: Es verwendet den Euro, ohne der Eurozone anzugehören, was das Wechselkursrisiko für einen französischen Ansässigen beseitigt, ihm aber jeden nationalen geldpolitischen Hebel nimmt.

Es ist Kandidat für den Beitritt zur Europäischen Union. Dieser Weg setzt eine regulatorische und steuerliche Angleichung voraus, deren Wirkung auf die aktuellen Sätze ungewiss ist – und genau das macht ein Vorhaben über fünfzehn Jahre riskanter als eines über vier.

Da es nicht zur Union gehört, verlangt es zudem Zollformalitäten bei Online-Käufen bei europäischen Händlern. Für einen an den Binnenmarkt gewöhnten Ansässigen ist der Unterschied bei Ausstattung und Ersatzteilen sofort spürbar.

Schließlich hat das Land sein Programm für Staatsbürgerschaft durch Investition beendet, womit ein Weg verschlossen ist, den manche kommerziellen Angebote weiterhin erwähnen.

• Die Dauer von bis zu 4 Jahre¹ macht daraus eine Niederlassungsregelung, keinen verlängerten Aufenthalt.
• Sie führt zwangsläufig zur steuerlichen Ansässigkeit in Montenegro, ohne Ausschluss von Einkünften.
• Der Tarif von ab 9 %⁵ bis 15 %⁶ macht diese Folge akzeptabel.
• Der Titel ist einer Tätigkeit für Kunden oder einen Arbeitgeber außerhalb Montenegros vorbehalten.
• Die Frist von bis zu 40 Tage⁷ läuft ab dem vollständigen Antrag, nicht ab der ersten Einreichung.

Wir veröffentlichen weder die vom Antragsteller geforderten Einkommensvoraussetzungen noch die Modalitäten der Erstreckung auf Familienangehörige: Sie sind in den amtlichen Quellen, die wir einsehen konnten, nicht enthalten, obwohl sie über die Förderfähigkeit eines Familienantrags entscheiden.