Breve · Residencia
Andorra: la residencia pasiva se endurece con la ley Ómnibus
El Principado ha endurecido las condiciones de su residencia sin actividad lucrativa. El régimen se mantiene, pero su coste de entrada y sus obligaciones de presencia lo convierten ahora en un proyecto de instalación, no en una simple dirección.
Por La redacción · el 14 de mayo de 2026
En qué consiste la residencia pasiva
La residencia andorrana sin actividad lucrativa está dirigida a personas que viven de su patrimonio o de ingresos extranjeros y que no ejercen ninguna actividad profesional en el Principado.
Se basa en tres condiciones acumulativas: un ingreso definitivo a la Autoridad financiera andorrana, una inversión en el país y la acreditación de recursos suficientes, así como de una cobertura de enfermedad.
Desde la entrada en vigor de la ley 2/2026, el 13 de febrero de 2026, el titular principal abona 50.000 €1 a la Autoridad financiera andorrana, más 12.000 €2 por cada persona a su cargo. Estas cantidades son definitivas: solo se reembolsan si se deniega la autorización inicial.
El titular se compromete a una presencia efectiva de al menos 90 días3 al año. Esta obligación condiciona la renovación y es objeto de controles.
La inversión se exige por un importe de a partir de 1.000.000 €4 en activos andorranos, o de a partir de 400.000 €5 si se coloca en el Fondo de la vivienda (ley 2/2026, en vigor desde el 13 de febrero de 2026). Las solicitudes presentadas antes del 22 de enero de 2026, fecha de adopción de la ley, siguen sujetas a las normas anteriores.
Por qué el Principado endurece las condiciones
Andorra es un territorio reducido y montañoso, cuya capacidad de acogida está físicamente limitada. El número de residencias pasivas concedidas cada año está sujeto a cupo, y el aumento del coste de entrada es uno de los instrumentos de esa limitación.
La presión sobre la vivienda es real, y el debate público local sobre la presencia de residentes extranjeros acaudalados ha cobrado fuerza, como en otras pequeñas jurisdicciones atractivas.
El endurecimiento no es, por tanto, un ajuste técnico: es una política de acogida asumida, y nada indica que se detenga ahí.
Para un candidato, la consecuencia práctica es que debe razonar sobre las condiciones vigentes en el momento de la solicitud, y no sobre las de una documentación anterior de hace unos meses.
Un segundo factor es la presión exterior. Andorra ha celebrado con la Unión Europea acuerdos de cooperación y de intercambio de información, y negocia un acuerdo de asociación. Esta trayectoria supone una convergencia normativa en la que la política de acogida de residentes acaudalados es uno de los puntos de atención.
El Principado ha puesto además fin al secreto bancario y participa en el intercambio automático de información. Lo que ofrece hoy es una fiscalidad ligera y transparente, y no una discreción que su derecho ya no permite.
Lo que se obtiene a cambio
El impuesto andorrano sobre la renta de las personas físicas está limitado a un tipo del 10 %6, con una bonificación por debajo de un umbral de 40.000 €7 sobre los rendimientos del trabajo y de las actividades económicas.
Los dividendos procedentes de participaciones en entidades andorranas no tributan, al tipo del 0 %8, y el impuesto sobre sociedades se sitúa en el tipo general del 10 %9.
El Principado no aplica ni impuesto sobre el patrimonio ni derechos de sucesión o de donación. Para una transmisión patrimonial, este elemento pesa más a largo plazo que el límite del impuesto sobre la renta.
La residencia fiscal andorrana se adquiere, en cambio, por una presencia de más de 183 días10, o por la localización en Andorra del centro de intereses económicos.
La diferencia entre los 90 días3 que permiten conservar el título y los 183 días10 que determinan la residencia fiscal es el punto peor comprendido del expediente andorrano.
Qué hay que hacer
- Comprobar las condiciones vigentes en el momento de la solicitud, dado que el régimen se ha endurecido.
- Calcular el coste total: el ingreso definitivo y la rentabilidad a la que se renuncia en la inversión.
- Asegurarse de poder cumplir la presencia de 90 días3, que se controla en la renovación.
- Trasladar realmente el centro de intereses económicos: contratos, clientes, decisiones.
- Preparar el exit tax, al estar Andorra fuera del Espacio Económico Europeo: requiere al menos a partir de 90 días11 antes del traslado.
Andorra sigue siendo, para quien acepta vivir allí de verdad, una de las fiscalidades más ligeras de Europa occidental, con una proximidad geográfica que pocos destinos ofrecen. Lo que fracasa allí obedece casi siempre a la misma causa: una instalación meramente formal, sin traslado efectivo de la vida y de la actividad, y eso es precisamente lo que el endurecimiento pretende desincentivar.
A tener en cuenta
Fuentes y fechas de verificación
- 1.
Andorra — residencia pasiva: ingreso definitivo del titular principal a la AFA (Ley 2/2026) : 50.000 €
« Efectuar un ingrés, a favor de l'Autoritat Financera Andorrana, en el mateix moment en què es presenta la sol·licitud d'autorització d'immigració, d'un import de cinquanta mil euros (50.000 €), el qual s'ingressa amb caràcter definitiu i no és reemborsable, llevat que l'autorització d'immigració inicial sigui denegada. »
Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 ene 2026Verificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 2.
Andorra — residencia pasiva: ingreso definitivo por persona a cargo (Ley 2/2026) : 12.000 €
« el titular principal també ha de fer un ingrés d'un import addicional de dotze mil euros (12.000 €) per a cadascuna de les persones al seu càrrec que adquireixin la condició de resident sense activitat lucrativa. […] L'import de cinquanta mil euros (50.000 €), corresponent a l'autorització del titular principal, i l'import de dotze mil euros (12.000 €), per a cada persona a càrrec, s'ingressen amb caràcter definitiu i no són reemborsables, llevat que l'autorització d'immigració inicial sigui denegada. »
Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 ene 2026Verificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 3.
Andorra: presencia efectiva anual a la que se compromete el titular de una residencia sin actividad lucrativa : 90 días
« Estableixi la seva residència principal i efectiva al Principat d'Andorra durant almenys 90 dies per any natural. »
govern.adVerificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 4.
Andorra — residencia pasiva: inversión mínima en activos andorranos (Ley 2/2026) : 1.000.000 €
« El titular principal d'una residència sense activitat lucrativa ha d'invertir de forma permanent i efectiva una quantitat d'almenys un milió d'euros (1.000.000 €) en alguna o diverses de les tipologies d'actius que s'indiquen a continuació »
Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 ene 2026Verificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 5.
Andorra — residencia pasiva: inversión mínima en el Fondo de Vivienda (Ley 2/2026) : 400.000 €
« aquesta quantitat queda reduïda a l'import de quatre-cents mil euros (400.000 €) sempre que la inversió es faci directament o indirectament i de forma permanent i efectiva en el Fons d'Habitatge »
Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 ene 2026Verificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 6.
Andorra: tipo del impuesto sobre la renta de las personas físicas : 10 %
« Article 43. Tipus de gravamen — El tipus de gravamen de l'impost és el 10 per cent. — Llei 5/2014 de l'impost sobre la renda de les persones físiques, art. 43. Article 41 de la Llei 95/2010 de l'impost sobre societats : El tipus general de gravamen per als obligats tributaris d'aquest impost és del 10 per cent. »
portaljuridicandorra.adVerificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 7.
Andorra: umbral de la bonificación sobre los rendimientos del trabajo, de actividades económicas y del capital inmobiliario : 40.000 €
« Article 46. Bonificació per obtenció de rendes del treball, d'activitats econòmiques o del capital immobiliari — L'obligat tributari […] es dedueix de la quota de tributació una bonificació del 50 per cent de la quantitat que resulti d'aplicar el tipus de gravamen de l'impost sobre l'import de la base de tributació general […] minorada en la quantitat corresponent a la reducció prevista en el primer paràgraf de l'apartat 1 de l'article 35 […]. Aquesta bonificació no pot excedir la quantitat de 800 euros. — Llei 5/2014, art. 46. Le plafond de 800 € correspond à 5 % de 16 000 €, soit une base de 40 000 € (24 000 € exonérés + 16 000 €) : au-delà de 40 000 €, le taux plein de 10 % s'applique. »
portaljuridicandorra.adVerificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 8.
Andorra: tributación de los dividendos de participaciones en entidades andorranas : 0 %
« Article 5. Rendes exemptes — Estan exemptes de l'impost les rendes següents: […] j) Els dividends i altres rendiments derivats de la participació en el patrimoni net, a què es fa referència a l'apartat 1 de l'article 22, quan siguin satisfets per entitats residents fiscals a Andorra o per organismes d'inversió col·lectiva de dret andorrà sempre que estiguin subjectes a l'impost sobre societats andorrà. — Llei 5/2014 (IRPF), art. 5 j). »
portaljuridicandorra.adVerificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 9.
Andorra: tipo general del impuesto sobre sociedades : 10 %
« El tipus general de gravamen per als obligats tributaris d'aquest impost és del 10 per cent. »
portaljuridicandorra.adVerificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 10.
Andorra: presencia anual que determina la residencia fiscal : 183 días
« Que romanguin més de 183 dies, durant l'any natural, en el territori andorrà. Per determinar aquest període en territori andorrà es computen les absències esporàdiques, excepte que l'obligat tributari acrediti la seva residència fiscal en un altre país. »
portaljuridicandorra.adVerificado el 2 nov 2026Fuente verificada
- 11.
Francia, fiscalidad de salida (exit tax): plazo previo a la salida para presentar una solicitud de aplazamiento con garantías : 90 días
« Pour les départs intervenus à compter du 22 novembre 2019, la demande doit être déposée au plus tard 90 jours avant le transfert du domicile fiscal hors de France. — Direction générale des finances publiques, impots.gouv.fr. »