Paraguay: el coste de la vida más bajo de Sudamérica

No publicamos un presupuesto mensual tipo para Paraguay: no hemos encontrado ninguna serie oficial que mida una cesta de gastos comparable a la de un expatriado, y no reproducimos bases declarativas no verificables.

Lo que sí puede afirmarse se debe a la estructura de la economía. Paraguay es un país agrícola poco poblado, con un bajo coste de la mano de obra, cuyos servicios y alimentación local son muy asequibles.

El país aplica una territorialidad: las rentas que no son de fuente paraguaya no tributan, con un tipo del 0 %¹.

Las rentas de fuente local están sujetas a una escala cuyo primer tramo es del 8 %². El impuesto sobre la renta de las empresas se fija en el 10 %³, y los dividendos pagados a un beneficiario residente, en el 8 %⁴.

Estos niveles se encuentran entre los más bajos del continente, y la territorialidad que los acompaña es estructural y no excepcional: no puede cerrarse como un régimen de atracción.

El país presenta, además, características macroeconómicas poco habituales en la región: una moneda estable desde hace tiempo, una deuda pública moderada y una inflación contenida. Estos elementos pesan más que un tipo impositivo para un patrimonio mantenido localmente.

Un coste de la vida bajo es la contrapartida de un nivel de servicios públicos limitado. El sistema sanitario paraguayo obliga, para las intervenciones complejas, a recurrir a la sanidad privada o a desplazarse a Argentina, Brasil o más lejos.

La oferta escolar internacional es reducida y se concentra en Asunción. Para una familia con hijos escolarizados, es el primer criterio que hay que comprobar, antes de cualquier consideración fiscal.

Por último, la conectividad aérea con Europa es limitada: la mayoría de las conexiones pasan por São Paulo, Buenos Aires o Madrid, lo que alarga los trayectos y encarece los regresos.

Estos tres elementos —sanidad, colegio, distancia— constituyen el coste real de una instalación en Paraguay, y no figuran en ninguna comparativa de precios.

La residencia permanente paraguaya tiene fama de sencilla y no impone una presencia continuada. Da acceso a un número de identidad local y abre, al cabo de varios años, la posibilidad de solicitar la naturalización.

Pero no conlleva la residencia fiscal. Una tarjeta de residente obtenida durante una estancia de unos días, sin traslado efectivo de la vida, no produce ningún efecto fiscal y no es oponible a la administración francesa.

En Francia, el artículo 4 B del code général des impôts establece cuatro criterios alternativos: el hogar, el lugar de estancia principal, la actividad profesional y el centro de los intereses económicos. Basta con uno solo para mantener el domicilio fiscal.

Y no existe convenio fiscal entre Francia y Paraguay: ningún mecanismo convencional viene a dirimir una doble residencia.

Por último, la salida activa la exit tax por encima de más de 800.000 €⁵ en valores, y el aplazamiento no es automático: exige garantías y un representante fiscal, solicitados al menos a partir de 90 días⁶ antes del traslado.

No publicamos las condiciones exactas de la residencia permanente paraguaya, ni los umbrales financieros, ni los criterios de residencia fiscal del derecho paraguayo: no figuran en las fuentes oficiales que hemos podido verificar.

• A una persona dispuesta a vivir realmente en Paraguay, ya que la territorialidad solo beneficia a un residente efectivo.
• A un perfil sin grandes necesidades sanitarias ni de escolarización internacional.
• A quien rompa de forma indiscutible sus vínculos con Francia, a falta de convenio fiscal.
• A un proyecto que acepte la lejanía y el coste de los regresos a Europa.
• A una salida preparada con al menos a partir de 90 días⁶ de antelación si el patrimonio en valores supera los umbrales.

Paraguay ilustra una confusión muy extendida: la que equipara la facilidad para obtener un documento con su eficacia. Un régimen sencillo porque es poco exigente produce, por definición, pocos efectos; y es precisamente porque no exige vivir allí por lo que no protege a quien no vive allí.