Singapur: el ABSD disuade a los compradores extranjeros

Singapur superpone a los impuestos de registro ordinarios un impuesto adicional cuyo tipo depende de la condición del comprador —ciudadano, residente permanente o extranjero— y del orden de la adquisición dentro de su patrimonio.

El tipo aplicable a los compradores extranjeros es el más alto de todos, y se ha elevado en varias ocasiones. El objetivo no es la recaudación, sino moderar la demanda en un mercado limitado por la exigüidad del territorio.

No publicamos el tipo de este impuesto adicional ni las fechas de sus sucesivas subidas: no hemos podido verificarlos en una fuente oficial singapurense actualizada. Deben confirmarse ante la Inland Revenue Authority of Singapore antes de cualquier adquisición.

Lo que sí puede afirmarse es que el nivel alcanzado hace que la operación carezca de sentido económico para un inversor extranjero que busque una rentabilidad por alquiler: el impuesto pagado a la entrada absorbe varios años de alquileres netos.

Algunos acuerdos de libre comercio celebrados por Singapur prevén un trato nacional para los nacionales de unos pocos Estados, que quedan así exentos del tipo para extranjeros. Francia no es uno de ellos.

Hay que señalar que este impuesto se devenga en la adquisición, sobre el precio o sobre el valor de mercado si este es superior. No se fracciona, no es recuperable ni deducible de una plusvalía posterior: constituye una pérdida neta desde el primer día, lo que explica su eficacia disuasoria.

Singapur asume una política de vivienda en la que el parque público, ampliamente mayoritario, está reservado a los ciudadanos y a los residentes permanentes. El mercado privado, el único abierto a los extranjeros, es la parte residual.

Esta arquitectura explica la sensibilidad política del asunto. Cualquier presión extranjera sobre el segmento privado repercute de inmediato en los precios, en una ciudad-Estado donde el suelo no puede ampliarse.

Las viviendas unifamiliares con terreno están sujetas, además, a una autorización previa para los extranjeros, más allá del impuesto adicional. En la práctica, el acceso a este segmento está cerrado.

Un expatriado que se instala en Singapur alquila, por tanto, en la inmensa mayoría de los casos. La adquisición solo tiene sentido para un residente permanente o un ciudadano, y es un criterio que debe integrarse en la propia decisión de expatriarse.

El atractivo fiscal de Singapur se mantiene intacto para las rentas y el patrimonio mobiliario. Las ganancias por la venta de bienes, acciones e instrumentos financieros no tributan, con un tipo del 0 %¹.

La escala personal va del 0 %² al 24 %³, y el impuesto sobre los beneficios de las sociedades se fija en el 17 %⁴.

Dicho de otro modo, Singapur grava fuertemente el inmobiliario local y ligeramente todo lo demás. Es una coherencia, no una contradicción: la jurisdicción protege su recurso escaso y deja circular el capital móvil.

Para un inversor, la consecuencia práctica es clara: Singapur es una plaza donde se gestiona un patrimonio, no un mercado donde se compra ladrillo.

1. Verificar el tipo vigente del impuesto adicional ante la administración tributaria singapurense.
2. Comprobar si un acuerdo de libre comercio permite un trato nacional: no es el caso de Francia.
3. Para instalarse, optar por el alquiler: la adquisición solo tiene sentido con la condición de residente permanente.
4. No confundir la fiscalidad inmobiliaria, elevada, con la fiscalidad del capital mobiliario, muy ligera.
5. Vigilar el umbral de 183 días⁵, que determina la residencia fiscal singapurense.

Un último punto merece señalarse de cara al futuro. Varias jurisdicciones muy solicitadas —Canadá, Nueva Zelanda, Australia y ahora varios países europeos— han adoptado medidas comparables, que van desde el impuesto incrementado hasta la prohibición pura y simple. Singapur fue simplemente una de las primeras, y hoy se sigue su ejemplo. Un inversor inmobiliario internacional debe tratar ahora este riesgo normativo como un parámetro ordinario de su análisis.