Antigua: Die UWI-Option bleibt für Familien die günstigste

Antigua und Barbuda verleiht seine Staatsangehörigkeit gegen einen Beitrag zum National Development Fund, eine Immobilieninvestition oder einen Beitrag zum Fonds der University of the West Indies.

Der Beitrag zum National Development Fund beträgt 230.000 $¹. Die Immobilienoption liegt bei ab 260.000 $².

Der dritte Weg, der Beitrag zum Universitätsfonds, ist für Familien konzipiert: Sein Betrag ist für einen Haushalt einer bestimmten Größe festgelegt, was die Kosten pro Person senkt, sobald der Haushalt diese Größe erreicht.

Wir veröffentlichen weder die Höhe des Beitrags zum Universitätsfonds noch die Haushaltsgröße, ab der er gilt, noch die entsprechenden Nebenkosten: Wir konnten sie in keiner aktuellen offiziellen antiguanischen Quelle überprüfen.

Sicher sagen lässt sich, dass die anderen karibischen Programme jede unterhaltsberechtigte Person zusätzlich berechnen, wodurch ihre Kosten mit der Haushaltsgröße steigen. St. Kitts und Nevis verlangt so 25.000 $³ oder 50.000 $⁴ pro zusätzlicher Person.

Die Logik dieses dritten Wegs verdient Beachtung: Der Beitrag fließt nicht in einen Staatsfonds, sondern an eine regionale Universität, was der Zahlung einen erkennbaren Verwendungszweck gibt. Das ist ein Argument der Darstellung, aber auch eine Antwort auf die Kritik an öffentlichen Fonds, deren Mittelverwendung kaum dokumentiert ist.

Für Antragsteller ändert dieser Verwendungszweck rechtlich nichts: Der Beitrag bleibt eine nicht rückzahlbare Zahlung und begründet keinerlei Rechte gegenüber der begünstigten Einrichtung.

Antigua und Barbuda ist das einzige der fünf karibischen Programme, das eine tatsächliche Anwesenheit verlangt: Der neue Staatsbürger muss sich mindestens 5 Tage⁵ innerhalb eines Zeitraums von 5 Jahre⁶ dort aufhalten.

Diese Pflicht ist im Umfang bescheiden, aber grundsätzlich real: Sie macht aus einer ohne Bezug zum Staatsgebiet erworbenen Staatsangehörigkeit einen Status mit einer Bedingung, so gering sie auch sein mag.

Sie ist zudem ein defensives Argument für den Staat: Ein Programm, das eine – selbst symbolische – Anwesenheit verlangt, lässt sich gegenüber internationaler Kritik besser verteidigen als ein rein dokumentenbasiertes Programm.

Der antiguanische Pass eröffnet etwa 151⁷ visumfreie Ziele, im oberen Mittelfeld der karibischen Programme, hinter St. Kitts und Nevis mit etwa 154⁸.

Zu beachten ist, dass diese Anwesenheitspflicht die Verlängerung des Passes betrifft, nicht den Fortbestand der Staatsangehörigkeit selbst. Die Unterscheidung ist rechtlich wichtig: Was erworben ist, bleibt erworben, doch das Reisedokument kann unter Umständen nicht verlängert werden.

Eine Staatsbürgerschaft durch Investition ändert die steuerliche Ansässigkeit nicht. Ein Franzose, der sie erwirbt, ohne Frankreich zu verlassen, bleibt dort mit seinem gesamten Einkommen steuerpflichtig.

Um von der Besteuerung dieser Staaten zu profitieren, muss man dort steuerlich ansässig werden, also dort leben. Und ihre Besteuerung ist nicht null: Dominica besteuert Einkünfte mit bis zu 35 %⁹, Grenada nach einem progressiven Tarif.

Der Wert des Passes beruht schließlich auf visumfreiem Zugang, den Drittstaaten entziehen können. Vanuatu hat ihn gegenüber der Europäischen Union verloren, und sein Pass fiel auf etwa 95¹⁰ Ziele zurück.

Für französische Staatsangehörige ist der Mobilitätsgewinn zudem gleich null: Der französische Pass eröffnet mehr Ziele, als jedes der fünf karibischen Programme für sich bietet.

• Die Option des Universitätsfonds senkt die Kosten pro Person für eine kinderreiche Familie.
• Antigua und Barbuda ist das einzige Programm, das eine tatsächliche Anwesenheit verlangt.
• Die Gebühren für die Vorabprüfung werden bei Ablehnung nicht erstattet.
• Der Pass verlagert nicht die steuerliche Ansässigkeit.
• Der visumfreie Zugang hängt von Entscheidungen von Drittstaaten ab und wurde anderswo bereits entzogen.

Die richtige Überlegung lautet daher: zuerst bestimmen, ob man eine zweite Staatsangehörigkeit braucht und wofür genau, dann das Programm wählen, das diesem Zweck dient, und den Preis zuletzt betrachten. Eine günstigere Familienoption ist nur dann ein Vorteil, wenn der Bedarf besteht.