Antigua: la opción UWI sigue siendo la más barata para las familias

Antigua y Barbuda concede su nacionalidad a cambio de una contribución al fondo de desarrollo nacional, de una inversión inmobiliaria o de una contribución al fondo universitario de las Antillas.

La contribución al fondo de desarrollo nacional asciende a 230.000 US$¹. La opción inmobiliaria asciende a a partir de 260.000 US$².

La tercera vía, la contribución al fondo universitario, está pensada para las familias: su importe se fija para un hogar de un tamaño determinado, lo que reduce el coste por persona en cuanto el hogar alcanza ese umbral.

No publicamos el importe de la contribución al fondo universitario, ni el tamaño de hogar a partir del cual se aplica, ni los gastos accesorios correspondientes: no hemos podido verificarlos en una fuente oficial antiguana actualizada.

Lo que sí puede afirmarse es que los demás programas caribeños facturan aparte a cada persona a cargo, lo que hace que su coste aumente con el tamaño del hogar. San Cristóbal y Nieves pide así 25.000 US$³ o 50.000 US$⁴ por persona adicional.

Merece destacarse la lógica de esta tercera vía: la contribución no alimenta un fondo soberano, sino una universidad regional, lo que da al pago un destino identificable. Es un argumento de presentación, pero también una respuesta a las críticas dirigidas a los fondos públicos cuyo uso está poco documentado.

Para un candidato, este destino no cambia nada desde el punto de vista jurídico: la contribución sigue siendo un pago no recuperable y no otorga ningún derecho sobre la institución beneficiaria.

Antigua y Barbuda es el único de los cinco programas caribeños que impone una presencia efectiva: el nuevo ciudadano debe permanecer al menos 5 días⁵ durante un periodo de 5 años⁶.

Esta obligación es modesta en volumen, pero real en principio: transforma una nacionalidad adquirida sin vínculo con el territorio en un estatuto sujeto a una condición, por leve que sea.

Es además un argumento defensivo para el Estado: un programa que exige una presencia, aunque sea simbólica, se defiende mejor ante las críticas internacionales que un programa puramente documental.

El pasaporte antiguano da acceso a aproximadamente 151⁷ destinos sin visado, en la franja media-alta de los programas caribeños, por detrás de San Cristóbal y Nieves, con aproximadamente 154⁸.

Cabe señalar que esta obligación de presencia condiciona la renovación del pasaporte y no la conservación de la nacionalidad en sí. La distinción es jurídicamente importante: lo adquirido se mantiene, pero el documento de viaje puede no renovarse.

Una ciudadanía por inversión no modifica la residencia fiscal. Un francés que la adquiere sin abandonar Francia sigue tributando allí por la totalidad de sus rentas.

Beneficiarse de la fiscalidad de estos Estados exige convertirse en residente fiscal en ellos y, por tanto, vivir allí. Y su fiscalidad no es nula: Dominica grava las rentas hasta el 35 %⁹, Granada según una escala progresiva.

Por último, el valor del pasaporte se basa en un acceso sin visado que terceros Estados pueden retirar. Vanuatu lo perdió ante la Unión Europea, y su pasaporte cayó a aproximadamente 95¹⁰ destinos.

Para un nacional francés, la ganancia de movilidad es, además, nula: el pasaporte francés da acceso a más destinos que los que ofrece por separado cualquiera de los cinco programas caribeños.

• La opción del fondo universitario reduce el coste por persona para una familia numerosa.
• Antigua y Barbuda es el único programa que exige una presencia efectiva.
• Los gastos de verificación previa no son reembolsables en caso de denegación.
• El pasaporte no traslada la residencia fiscal.
• El acceso sin visado depende de decisiones de terceros Estados y ya se ha retirado en otros casos.

El razonamiento que hay que seguir es, por tanto, el siguiente: determinar primero si se necesita una segunda nacionalidad y para qué uso concreto, elegir después el programa que sirve a ese uso y mirar el precio en último lugar. Una opción familiar más barata solo es una ventaja si la necesidad existe.