Argentinien: Oberster Gerichtshof beschleunigt Verfahren zu landwirtschaftlichen Flächen

Am Mittwoch, dem 7. Oktober, hat der Oberste Gerichtshof Argentiniens ein Verfahren beschleunigt, das einen Antrag auf eine einstweilige Maßnahme enthält. Damit sollen die per Präsidialdekret abgeschafften Beschränkungen für ausländisches Grundeigentum wieder eingeführt werden. Die Frist zur Ablehnung von zwei stellvertretenden Richtern wurde auf 24 heures verkürzt, statt der üblichen 72, ohne dass die angeführten „besonderen Umstände“ erläutert wurden.

Die drei amtierenden Richter konnten sich nicht auf das weitere Vorgehen einigen, eine Entscheidung erfordert jedoch drei Stimmen. Daher wurden zwei Richter anderer Gerichte per Los bestimmt. Das Verfahren wurde von einem Umweltverband, zwei indigenen Gemeinschaften und einer Provinzabgeordneten angestrengt. Sie wollen wissen, ob die Entscheidung der Vorwoche auch ihre Klage erfasst, die sich auf Umweltschutz und die Landrechte indigener Völker stützt.

Das Gesetz von 2011 begrenzte das ausländische Eigentum auf 15 % der ländlichen Flächen, sowohl auf nationaler Ebene als auch in jeder Provinz und Gemeinde, wobei auf eine einzelne Nationalität höchstens 30 % dieses Anteils entfallen durften. Ein ausländischer Eigentümer durfte in der zentralen Agrarzone nicht mehr als 1.000 Hektar besitzen. Das Dekret vom Dezember 2023 hob das gesamte Gesetz auf. Die Gerichte setzten dessen Wirkung seit Januar 2024 aus.

Am 29. September hob der Oberste Gerichtshof die Berufungsentscheidung auf, die die Aufhebung blockiert hatte. Er befand, dass dem klagenden Verband die Klagebefugnis fehle, ohne sich zur Verfassungsmäßigkeit des Dekrets zu äußern. Faktisch gelten die Beschränkungen nicht mehr. Laut Register hielten Ausländer 13,26 millions Hektar, das entspricht 4,97 % der ländlichen Flächen, nach im August 2025 aktualisierten Daten.

Derzeit gilt für den Kauf landwirtschaftlicher Flächen durch Ausländer keine Obergrenze. Eine einstweilige Maßnahme des Gerichts könnte die früheren Beschränkungen jedoch kurzfristig wieder in Kraft setzen. Unklar ist, was bei einer Rückkehr der Obergrenze mit den seit dem 29. September getätigten Erwerbungen geschieht. Die Website des Grundbuchs wies am Donnerstagmorgen noch darauf hin, dass die Beschränkungen „in Kraft“ seien, was die Unsicherheit für jedes jetzt unterzeichnete Geschäft zusätzlich erhöht.

Politisch prüft die Partei des Präsidenten Möglichkeiten, eine Begrenzung wieder einzuführen, entweder durch einen eigenen Gesetzentwurf oder durch ein Kapitel in einem Text über Privateigentum. Oppositionsabgeordnete haben für den 15. Oktober eine Sondersitzung einberufen, um das Dekret aufzuheben, räumen aber ein, dass ihnen mindestens 10 Abgeordnete zum Erreichen des Quorums fehlen.

Die Quelle sagt nicht, wann das Gericht seine Entscheidung treffen wird und ob es die einstweilige Maßnahme gewähren wird. Sie stellt klar, dass der Schritt vom 7. Oktober verfahrensrechtlicher Natur ist: Er setzt die Obergrenze nicht wieder in Kraft und entscheidet nicht über die Verfassungsmäßigkeit der Aufhebung.

Das Register veröffentlicht keine Angaben zum Besitz nach Nationalität, daher ist der Anteil US-amerikanischer Investoren oder anderer Nationalitäten unbekannt. Ebenso ist offen, was die Partei des Präsidenten gegebenenfalls vorschlagen wird.