Dominica: der günstigste Pass durch Investition in der Karibik

Dominica verleiht seine Staatsangehörigkeit gegen einen Beitrag zum Fonds für wirtschaftliche Diversifizierung oder eine zugelassene Immobilieninvestition, ohne vorherige Aufenthaltspflicht und ohne spätere Anwesenheitspflicht.

Der Mindestbeitrag zum Fonds beträgt etwa 200.000 $¹.

Das ist der niedrigste Betrag der fünf karibischen Programme: Antigua und Barbuda verlangt 230.000 $², Grenada 235.000 $³, St. Lucia ab 240.000 $⁴ und St. Kitts und Nevis ab 250.000 $⁵.

Der Abstand zwischen dem günstigsten und dem teuersten Programm ist damit gering geworden. Diese Annäherung ist die prägende Entwicklung des Zeitraums: Ein Jahrzehnt lang lieferten sich diese Staaten einen Preiswettbewerb, dem der Druck aus Europa und den USA ein Ende gesetzt hat.

Der dominicanische Pass ermöglicht die visumfreie Einreise in etwa 145⁶ Ziele und liegt damit am unteren Ende der fünf – gegenüber etwa 154⁷ für St. Kitts und Nevis.

Der Beitrag entspricht nicht den Gesamtkosten. Die gesondert berechneten Gebühren für die Sorgfaltsprüfung werden bei einer Ablehnung nicht erstattet, und das Verfahren läuft zwingend über einen zugelassenen Agenten, dessen Honorare nicht reguliert sind.

Auch die Tarife für Familien unterscheiden sich von Programm zu Programm erheblich. Antigua und Barbuda bietet eine Option für kinderreiche Familien an, deren Kosten pro Person mit der Größe des Haushalts sinken.

Die Sorgfaltsprüfung wurde erheblich verschärft: verpflichtende Interviews, Prüfung der Herkunft der Mittel, Kontrollen bei als riskant eingestuften Staatsangehörigkeiten. Ein unvollständiger Antrag wird abgelehnt, und die angefallenen Kosten werden nicht erstattet.

Die Rangfolge der Programme ergibt sich daher aus der Reisefreiheit, den Anwesenheitspflichten und besonderen Zugangsrechten – nicht aus einem Unterschied von einigen Zehntausend Dollar.

Wir veröffentlichen weder die vollständigen Familientarife Dominicas noch den Betrag seiner Immobilienoption oder seine Prüfgebühren: Sie sind in den amtlichen Quellen, die wir überprüfen konnten, nicht enthalten.

Dominica ist zudem der kleinste und am wenigsten entwickelte der fünf betroffenen Staaten, was konkrete Folgen für alle hat, die dort tatsächlich wohnen wollen: begrenzte medizinische Versorgung, wenige Flugverbindungen und eine hohe Gefährdung durch Wirbelstürme.

Die Insel wurde 2017 vom Hurrikan Maria schwer getroffen, und der Wiederaufbau hat einen erheblichen Teil der Einnahmen aus dem Staatsbürgerschaftsprogramm beansprucht. Diesen Hintergrund lassen Werbepräsentationen aus, obwohl er die Ökonomie des Programms selbst erhellt.

Eine Staatsbürgerschaft durch Investition ändert nichts an der steuerlichen Ansässigkeit. Ein Franzose, der sie erwirbt, ohne Frankreich zu verlassen, bleibt dort mit seinem gesamten Einkommen steuerpflichtig.

Die Besteuerung in Dominica ist zudem nicht gleich null: Der Einkommensteuertarif reicht von 0 %⁸ bis 35 %⁹, und die Körperschaftsteuer beträgt 25 %¹⁰.

Steuerfrei sind die Einkünfte aus ausländischen Quellen, und dies nur für tatsächlich Ansässige. Veräußerungsgewinne werden hingegen nicht besteuert, zum Satz von 0 %¹¹.

Der Wert des Passes beruht schließlich auf einer visumfreien Einreise, die Drittstaaten widerrufen können. Vanuatu hat sie gegenüber der Europäischen Union verloren, und sein Pass gilt nur noch für etwa 95¹² Ziele.

• Dominica verlangt weiterhin den niedrigsten Beitrag, doch der Abstand ist geschrumpft.
• Sein Pass eröffnet von den fünf Programmen die wenigsten Ziele.
• Die Nebenkosten werden bei einer Ablehnung nicht erstattet.
• Der Pass verlagert nicht die steuerliche Ansässigkeit.
• Die visumfreie Einreise hängt von Entscheidungen von Drittstaaten ab und wurde anderswo bereits widerrufen.

Für einen französischen Staatsangehörigen bringt er keinen Gewinn an Reisefreiheit: Der französische Pass eröffnet mehr Ziele als jeder dieser fünf. Der Nutzen liegt, wo es ihn gibt, in der Diversifizierung der Staatsangehörigkeiten oder in einer Rückfalloption. Die Überlegung muss daher vom angestrebten Verwendungszweck ausgehen, und der Preis darf erst zuletzt eine Rolle spielen.