Dominique : le passeport par investissement le moins cher des Caraïbes

La Dominique accorde sa nationalité contre une contribution au fonds de diversification économique ou un investissement immobilier agréé, sans condition de résidence préalable ni de présence ultérieure.

La contribution minimale au fonds s'établit à environ 200 000 $US¹.

C'est le montant le plus bas des cinq programmes caribéens : Antigua-et-Barbuda demande 230 000 $US², Grenade 235 000 $US³, Sainte-Lucie à partir de 240 000 $US⁴ et Saint-Kitts-et-Nevis à partir de 250 000 $US⁵.

L'écart entre le moins cher et le plus cher est donc devenu modeste. Cette convergence est le fait marquant de la période : pendant une décennie, ces États se livraient une concurrence par les prix, que les pressions européennes et américaines ont fait cesser.

Le passeport dominiquais ouvre environ 145⁶ destinations sans visa, soit le niveau le plus bas des cinq — contre environ 154⁷ pour Saint-Kitts-et-Nevis.

La contribution n'est pas le coût total. Les frais de vérification préalable, facturés séparément, ne sont pas remboursables en cas de refus, et la procédure passe obligatoirement par un agent agréé dont les honoraires ne sont pas encadrés.

Les barèmes familiaux varient par ailleurs fortement d'un programme à l'autre. Antigua-et-Barbuda propose une option destinée aux familles nombreuses, dont le coût par personne décroît avec la taille du foyer.

La vérification préalable s'est considérablement renforcée : entretiens obligatoires, vérification de l'origine des fonds, contrôles sur les nationalités jugées à risque. Un dossier incomplet est rejeté, et les frais engagés ne sont pas restitués.

Le classement entre programmes se fait donc sur la mobilité, les obligations de présence et les accès spécifiques — et non sur quelques dizaines de milliers de dollars d'écart.

Nous ne publions pas le détail complet des barèmes familiaux dominiquais, ni le montant de son option immobilière, ni ses frais de vérification : ils ne figurent pas dans les sources officielles que nous avons pu vérifier.

La Dominique est par ailleurs le plus petit et le moins développé des cinq États concernés, ce qui a des conséquences concrètes pour qui envisagerait d'y résider réellement : offre médicale limitée, liaisons aériennes réduites, et exposition cyclonique élevée.

L'île a été durement touchée par l'ouragan Maria en 2017, et la reconstruction a mobilisé une part significative des recettes du programme de citoyenneté. C'est un élément de contexte que les présentations commerciales omettent, alors qu'il éclaire l'économie même du dispositif.

Une citoyenneté par investissement ne modifie pas la résidence fiscale. Un Français qui l'acquiert sans quitter la France y demeure imposable sur l'ensemble de ses revenus.

La fiscalité dominiquaise n'est par ailleurs pas nulle : le barème de l'impôt sur le revenu s'étend de 0 %⁸ à 35 %⁹, et l'impôt sur les sociétés s'établit à 25 %¹⁰.

Ce sont les revenus de source étrangère qui échappent à l'impôt, et seulement pour un résident effectif. Les plus-values ne sont en revanche pas imposées, au taux de 0 %¹¹.

La valeur du passeport repose enfin sur un accès sans visa que des États tiers peuvent retirer. Le Vanuatu l'a perdu auprès de l'Union européenne, et son passeport est tombé à environ 95¹² destinations.

• La Dominique reste la contribution la plus basse, mais l'écart s'est resserré.
• Son passeport ouvre le moins de destinations des cinq programmes.
• Les frais annexes ne sont pas remboursables en cas de refus.
• Le passeport ne déplace pas la résidence fiscale.
• L'accès sans visa dépend de décisions d'États tiers, et il a déjà été retiré ailleurs.

Pour un ressortissant français, le gain de mobilité est nul : le passeport français ouvre davantage de destinations que n'importe lequel de ces cinq. L'intérêt, lorsqu'il existe, tient à la diversification des nationalités ou à une solution de repli. Le raisonnement doit donc partir de l'usage recherché, et le prix n'intervenir qu'en dernier.