Vietnam: Gesetzentwurf würde ausländisches Eigentum auf Wohnungen beschränken

Vietnam prüft eine Überarbeitung des Wohnungsgesetzes, die für ausländische Organisationen und Personen die Möglichkeit abschaffen würde, in Immobilienprojekten Häuser mit Grundstück zu besitzen. Nach der am 13. September veröffentlichten Fassung des Entwurfs könnten sie bei Bauträgern gewerbliche Wohnungen kaufen oder im Wege des Mietkaufs erwerben, sie als Schenkung erhalten oder erben.

Das Bauministerium begründet die Änderung mit der Übereinstimmung mit der Resolution 21-NQ/TW, die am 28. Juli vom Zentralkomitee der Kommunistischen Partei verabschiedet wurde. Dieser Text untersagt die Privatisierung des Bodens und die Übertragung von Bodennutzungsrechten an Ausländer, außer an Auslandsvietnamesen. Ausländisches Eigentum würde somit nicht verschwinden: Es würde lediglich die Art der zugänglichen Immobilien eingeschränkt.

Ausländer dürften nicht mehr als 30 % der Wohnungen eines Gebäudes in Wohnungseigentümergemeinschaft besitzen. Bei einem Projekt mit mehreren Gebäuden würde diese Obergrenze von 30 % für jedes einzelne Gebäude gelten. Der Kauf wäre in Gebieten ausgeschlossen, in denen die nationale Verteidigung und Sicherheit geschützt werden müssen: Die Regierung würde diese Gebiete festlegen, und die lokalen Behörden würden die Liste der für Ausländer geöffneten Projekte veröffentlichen.

Die Besitzdauer wäre ab der Ausstellung des Eigentumszertifikats auf 50 ans begrenzt, mit einer einmaligen möglichen Verlängerung um höchstens 50 ans, abhängig von der verbleibenden Lebensdauer des Gebäudes. Ausländer, die mit einem in Vietnam lebenden vietnamesischen Staatsbürger verheiratet sind, behielten Rechte, die denen von Vietnamesen entsprechen, und mit einem zur Einreise ins Land berechtigten Auslandsvietnamesen Verheiratete hätten entsprechende Rechte.

Seit Inkrafttreten des Gesetzes von 2023 haben ausländische Organisationen und Personen nach Angaben des Ministeriums 1 519 Wohnungen im Land erworben. Unter Einbeziehung früherer Erwerbe wird die Gesamtzahl auf mehr als 6 000 Wohnungen geschätzt. Ein Vertreter eines Verbands für Gebäudeverwaltung hält die Auswirkungen auf Liquidität und Preise für begrenzt, da sich nur wenige Häuser in ausländischem Besitz befinden.

Ein Rechtsanwalt schlägt vor, das Eigentum am Haus getrennt von den Rechten am Grundstück anzuerkennen, was die Resolution respektieren und zugleich ausländische Arbeitskräfte und Unternehmer anziehen würde. Ein anderer Beteiligter fordert, dass Inhaber gültiger Zertifikate ihre Rechte zur Übertragung, Schenkung, Hypothekenbestellung und Vererbung uneingeschränkt behalten, und regt langfristige Mietverträge für bestimmte Profile an.

Es handelt sich um einen Entwurf: Die Quelle nennt weder einen Zeitplan für die Prüfung oder Verabschiedung noch ein Datum des Inkrafttretens. Sie sagt auch nicht, was genau mit den bereits von Ausländern gehaltenen Häusern geschehen würde; der Schutz ihrer Rechte wird nur als Forderung eines Beteiligten erwähnt. Die Vorschläge der Experten sind nicht im Text des Entwurfs enthalten.