L’actualité de la mobilité internationale

Brève · Fiscalité

Andorre : le ticket d'entrée de la résidence passive relevé

Le ticket d'entrée de la résidence andorrane sans activité lucrative combine un versement définitif à l'Autorité financière et un investissement dans le pays. Son relèvement change le calcul, pas la nature du dispositif.

Par La rédaction · le 23 juillet 2026

Vue de Canillo
Photo : Joan Simon — Wikimedia Commons (CC BY-SA)

Ce que recouvre la résidence passive

La résidence andorrane sans activité lucrative s'adresse à des personnes qui vivent de leur patrimoine ou de revenus étrangers, et qui n'exercent pas d'activité professionnelle en Andorre.

Elle repose sur trois conditions cumulatives : un versement définitif à l'Autorité financière andorrane, un investissement dans le pays, et la justification de ressources suffisantes ainsi que d'une couverture maladie.

Depuis l'entrée en vigueur de la loi 2/2026, le 13 février 2026, le titulaire principal verse 50 000 €1 à l'Autorité financière andorrane, plus 12 000 €2 par personne à charge. Ces sommes sont définitives : elles ne sont remboursées que si l'autorisation initiale est refusée.

Le titulaire s'engage par ailleurs à une présence effective d'au moins 90 jours3 par an. Cette obligation conditionne le renouvellement et fait l'objet de contrôles.

L'investissement est exigé à partir de 1 000 000 €4 en actifs andorrans, ou à partir de 400 000 €5 s'il est placé dans le Fonds du logement (loi 2/2026, en vigueur depuis le 13 février 2026). Les demandes présentées avant le 22 janvier 2026, date d'adoption de la loi, restent soumises aux règles antérieures.

Ce que le relèvement change

Un relèvement du ticket d'entrée modifie le rendement du dispositif sans en changer la nature. Il faut donc raisonner en coût d'opportunité : les sommes immobilisées ne produisent rien, et ce manque à gagner s'ajoute au coût de la vie andorran.

Ce coût d'opportunité se compare ensuite à l'économie fiscale attendue. L'impôt andorran sur le revenu est plafonné à 10 %6, et les dividendes de participations andorranes ne sont pas imposés, au taux de 0 %7.

Pour un patrimoine ou des revenus importants, le calcul reste très favorable. Pour des revenus moyens, le relèvement peut faire basculer l'équilibre, d'autant que la principauté n'est pas bon marché.

Le dispositif s'inscrit dans une politique assumée : Andorre limite volontairement le nombre de résidences passives accordées chaque année, et le relèvement du ticket est l'un des instruments de cette limitation.

Un point de méthode mérite d'être posé. Le versement à l'Autorité financière est une dépense définitive. L'investissement, lui, reste un actif : son coût réel se mesure au rendement auquel on renonce en le plaçant dans les actifs exigés plutôt qu'ailleurs, sur toute la durée de la résidence.

Ce qu'il faut vérifier avant de s'engager

  1. Distinguer la résidence passive de la résidence active, qui suppose une activité en Andorre et obéit à d'autres conditions.
  2. Chiffrer le coût total : versement définitif de 50 000 €1, et rendement perdu sur l'investissement.
  3. Vérifier la capacité à respecter la présence de 90 jours3 par an, contrôlée au renouvellement.
  4. Ne pas confondre cette présence avec la résidence fiscale, qui suppose plus de 183 jours8 ou la localisation du centre des intérêts économiques.
  5. Traiter le départ de France, y compris l'exit tax et sa demande de sursis au moins à partir de 90 jours9 avant le transfert.

Le quatrième point est celui qui fragilise le plus de dossiers andorrans. Le titre de séjour et la résidence fiscale obéissent à deux logiques différentes, et respecter la première ne suffit pas à emporter la seconde face à l'administration française.

Ce qu'il faut mettre en face

Andorre n'appartient ni à l'Union européenne ni à l'espace Schengen, ce qui a des conséquences pratiques : formalités douanières sur les achats, absence de reconnaissance automatique de certains droits, et accès aux soins organisé par convention.

Le territoire est exigu et montagneux, sans aéroport, et les liaisons passent par Toulouse ou Barcelone. La vie quotidienne y est confortable mais l'offre de services est celle d'une petite ville, non d'une capitale.

Le passeport andorran ouvre environ 17110 destinations sans visa, mais la naturalisation suppose une résidence très longue et n'est pas l'objet du dispositif.

La principauté convient donc à qui cherche une fiscalité légère à proximité immédiate de la France et accepte un cadre de vie restreint. Elle ne convient pas à qui souhaite conserver l'essentiel de sa vie de l'autre côté de la frontière tout en y domiciliant ses revenus.

À savoir

Information générale, à la date indiquée. Un projet de réforme n’est pas une règle en vigueur : vérifiez les conditions auprès des autorités ou d’un professionnel avant de décider. Conditions d’utilisation et avertissements

Sources et dates de vérification

  1. 1.

    Andorre — résidence passive : versement définitif du titulaire principal à l'AFA (loi 2/2026) : 50 000 €

    « Efectuar un ingrés, a favor de l'Autoritat Financera Andorrana, en el mateix moment en què es presenta la sol·licitud d'autorització d'immigració, d'un import de cinquanta mil euros (50.000 €), el qual s'ingressa amb caràcter definitiu i no és reemborsable, llevat que l'autorització d'immigració inicial sigui denegada. »

    Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 janv. 2026Vérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  2. 2.

    Andorre — résidence passive : versement définitif par personne à charge (loi 2/2026) : 12 000 €

    « el titular principal també ha de fer un ingrés d'un import addicional de dotze mil euros (12.000 €) per a cadascuna de les persones al seu càrrec que adquireixin la condició de resident sense activitat lucrativa. […] L'import de cinquanta mil euros (50.000 €), corresponent a l'autorització del titular principal, i l'import de dotze mil euros (12.000 €), per a cada persona a càrrec, s'ingressen amb caràcter definitiu i no són reemborsables, llevat que l'autorització d'immigració inicial sigui denegada. »

    Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 janv. 2026Vérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  3. 3.

    Andorre : présence effective annuelle à laquelle s'engage le titulaire d'une résidence sans activité lucrative : 90 jours

    « Estableixi la seva residència principal i efectiva al Principat d'Andorra durant almenys 90 dies per any natural. »

    govern.adVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  4. 4.

    Andorre — résidence passive : investissement minimal en actifs andorrans (loi 2/2026) : 1 000 000 €

    « El titular principal d'una residència sense activitat lucrativa ha d'invertir de forma permanent i efectiva una quantitat d'almenys un milió d'euros (1.000.000 €) en alguna o diverses de les tipologies d'actius que s'indiquen a continuació »

    Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 janv. 2026Vérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  5. 5.

    Andorre — résidence passive : investissement minimal dans le Fonds du logement (loi 2/2026) : 400 000 €

    « aquesta quantitat queda reduïda a l'import de quatre-cents mil euros (400.000 €) sempre que la inversió es faci directament o indirectament i de forma permanent i efectiva en el Fons d'Habitatge »

    Consell General del Principat d'Andorra, « Llei 2/2026, del 22 de gener, de continuïtat i consolidació de les mesures per al creixement sostenible (BOPA núm. 15, 12 de febrer del 2026) », 22 janv. 2026Vérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  6. 6.

    Andorre : taux de l'impôt sur le revenu des personnes physiques : 10 %

    « Article 43. Tipus de gravamen — El tipus de gravamen de l'impost és el 10 per cent. — Llei 5/2014 de l'impost sobre la renda de les persones físiques, art. 43. Article 41 de la Llei 95/2010 de l'impost sobre societats : El tipus general de gravamen per als obligats tributaris d'aquest impost és del 10 per cent. »

    portaljuridicandorra.adVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  7. 7.

    Andorre : imposition des dividendes de participations dans des entités andorranes : 0 %

    « Article 5. Rendes exemptes — Estan exemptes de l'impost les rendes següents: […] j) Els dividends i altres rendiments derivats de la participació en el patrimoni net, a què es fa referència a l'apartat 1 de l'article 22, quan siguin satisfets per entitats residents fiscals a Andorra o per organismes d'inversió col·lectiva de dret andorrà sempre que estiguin subjectes a l'impost sobre societats andorrà. — Llei 5/2014 (IRPF), art. 5 j). »

    portaljuridicandorra.adVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  8. 8.

    Andorre : présence annuelle emportant la résidence fiscale : 183 jours

    « Que romanguin més de 183 dies, durant l'any natural, en el territori andorrà. Per determinar aquest període en territori andorrà es computen les absències esporàdiques, excepte que l'obligat tributari acrediti la seva residència fiscal en un altre país. »

    portaljuridicandorra.adVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée

  9. 9.

    France, exit tax : délai avant le départ pour déposer une demande de sursis avec garanties : 90 jours

    « Pour les départs intervenus à compter du 22 novembre 2019, la demande doit être déposée au plus tard 90 jours avant le transfert du domicile fiscal hors de France. — Direction générale des finances publiques, impots.gouv.fr. »

    impots.gouv.fr

  10. 10.

    Passeport Andorre : destinations sans visa : 171

    « Henley Passport Index — classement des passeports par nombre de destinations accessibles sans visa préalable (données IATA), consulté à la date indiquée. Valeur reprise de l’index de l’ancien site (barème à 227 destinations). »

    henleyglobal.comVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée