Brève · Fiscalité
Portugal : bilan un an après la fin du RNH
Un an après la fermeture du statut de résident non habituel, le Portugal reste une destination très demandée. Ce qui a changé n'est pas l'attrait du pays mais le public auquel il s'adresse.
Par La rédaction · le 6 janvier 2026
Ce qui a été fermé, et ce qui l'a remplacé
Le statut de résident non habituel était ouvert à des profils très divers, retraités compris, et il a été fermé aux nouveaux entrants.
Le régime qui lui a succédé est adossé à des fonctions qualifiées — recherche, enseignement supérieur, technologie, activités reconnues d'intérêt économique — et non à un niveau de revenus ou à un patrimoine.
Il applique un taux spécial de 20 %1 aux revenus des catégories A et B pendant 10 ans2 consécutives, sous réserve de à partir de 5 ans3 de non-résidence fiscale préalable.
Un taux libératoire de 35 %4 s'applique par ailleurs aux revenus provenant d'une juridiction à fiscalité privilégiée, ce qui ferme une voie que l'ancien régime laissait ouverte.
Les retraités en sont exclus. C'est le changement le plus lourd de conséquences, et il explique le report d'une partie de cette demande vers la Grèce, dont le régime applique 7 %5 pendant 15 ans6.
Ce qui n'a pas changé
Le Portugal demeure membre de l'Union européenne : un Français s'y installe librement, sans visa ni condition de ressources, avec un simple enregistrement.
Le coût du logement, principal poste d'un ménage, continue d'offrir un écart avec la France — mais il s'est nettement réduit à Lisbonne. Au premier trimestre 2025, le loyer médian des nouveaux baux y atteignait 16 €7 par mètre carré et par mois, contre 8,22 €8 au niveau national.
L'aire métropolitaine de Porto se situait à 9,12 €9, soit de l'ordre de la moitié du niveau lisboète. C'est aujourd'hui l'arbitrage principal d'une installation portugaise.
Le barème ordinaire s'étend de à partir de 12,5 %10 à 48 %11, les dividendes supportent un taux libératoire de 28 %12, et les plus-values mobilières bénéficient d'un traitement propre au-delà d'une détention de plus de 365 jours13.
La résidence fiscale s'acquiert enfin par une présence de plus de plus de 183 jours14, ou par la disposition d'un logement dans des conditions laissant présumer l'intention de le conserver comme résidence habituelle.
Ce que la première année a révélé
Le dispositif a connu un démarrage difficile : la liste des activités éligibles et les autorités compétentes ont été précisées après l'entrée en vigueur du régime, ce qui a placé les premiers candidats dans une situation inconfortable.
L'éligibilité s'apprécie par ailleurs sur la fonction effectivement exercée et sur l'entité qui l'emploie. Un même profil peut être éligible dans une structure et ne pas l'être dans une autre, ce qui fait de l'employeur un paramètre du projet fiscal.
Le bénéfice suppose enfin une inscription auprès de l'autorité compétente, dans une fenêtre qui se referme peu après l'installation. Ce n'est pas une déclaration mais une demande, et elle est forclose passé le délai.
Nous ne publions ni la liste des activités éligibles, ni la date limite de dépôt, ni les autorités compétentes par secteur : la réglementation d'application a été publiée par étapes et nous n'avons pas pu en vérifier la version à jour.
La voie immobilière de la résidence par investissement a par ailleurs été supprimée, dans le même mouvement de recentrage — le seuil de environ 500 000 €15 subsistant pour les voies restantes, notamment la souscription de parts de fonds agréés.
Ce qu'il faut retenir
- Le nouveau régime vise des compétences, l'ancien visait des patrimoines et des pensions.
- Les retraités en sont exclus, ce qui a déplacé une partie de la demande vers la Grèce et Chypre.
- L'éligibilité dépend de la fonction et de l'employeur, non du profil du candidat.
- La demande est forclose passé une fenêtre courte suivant l'installation.
- L'écart de loyer entre Lisbonne et Porto est devenu le principal arbitrage d'une installation.
L'enseignement général de cette réforme vaut au-delà du Portugal : un dispositif d'attractivité peut être fermé aux nouveaux entrants du jour au lendemain, alors qu'un taux de droit commun ne s'éteint pas. Construire un projet de dix ans sur le premier suppose d'accepter ce risque, et de le chiffrer.
À savoir
Sources et dates de vérification
- 1.
Portugal, IFICI : taux spécial d'IRS sur les revenus des catégories A et B : 20 %
« Taxa especial de 20%, desde que cumpridos os requisitos do regime »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 2.
Portugal, IFICI : durée du bénéfice, en années consécutives : 10 ans
« O período é de 10 anos consecutivos, podendo ser retomado, em caso de interrupção, pelos anos remanescentes »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 3.
Portugal, IFICI : années de non-résidence fiscale exigées avant l'arrivée : 5 ans
« Não tenham residido, para efeitos fiscais, em Portugal nos cinco anos anteriores e se tornem fiscalmente residentes em Portugal »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 4.
Portugal, IFICI : taux libératoire sur les revenus venant d'une juridiction à fiscalité privilégiée : 35 %
« são tributados nos seguintes termos: a) Por retenção na fonte, à taxa liberatória de 35%, quando sejam pagos por ou através de entidades com sede, direção efetiva ou estabelecimento estável em território português [...] b) Por retenção na fonte, à taxa liberatória de 35%, no caso de rendimentos pagos por intermédio de entidades que estejam mandatadas para tal pagamento [...] c) Autonomamente, à taxa de 35% nos restantes casos. »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 5.
Grèce, régime des retraités étrangers : taux forfaitaire sur les revenus de source étrangère : 7 %
« Annual flat tax rate of 7% on total foreign source income. »
enterprisegreece.grVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 6.
Grèce, régime des retraités étrangers : durée d'application : 15 ans
« Duration of regime's applicability • Fifteen (15) tax years. »
enterprisegreece.grVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 7.
Lisbonne : loyer médian des nouveaux baux, par mètre carré et par mois (1er trimestre 2025) : 16 €
« Lisboa com a maior renda mediana (16,00 €/m2) — Instituto Nacional de Estatística, « Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local », 1.º Trimestre de 2025. Valeur du município de Lisboa, la plus élevée du pays. »
ine.ptValeur historique, applicable jusqu’au 31 mars 2025
- 8.
Portugal : loyer médian des nouveaux baux, par mètre carré et par mois (1er trimestre 2025) : 8,22 €
« a renda mediana dos 23 417 novos contratos de arrendamento em Portugal atingiu 8,22 €/m2 — Instituto Nacional de Estatística, « Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local », 1.º Trimestre de 2025. »
ine.ptValeur historique, applicable jusqu’au 31 mars 2025
- 9.
Aire métropolitaine de Porto : loyer médian des nouveaux baux, par mètre carré et par mois (1er trimestre 2025) : 9,12 €
« Área Metropolitana do Porto (9,12 €/m2) — Instituto Nacional de Estatística, « Estatísticas de Rendas da Habitação ao nível local », 1.º Trimestre de 2025. »
ine.ptValeur historique, applicable jusqu’au 31 mars 2025
- 10.
Portugal : taux de la première tranche de l'IRS : 12,5 %
« Artigo 68.º Taxas gerais — Rendimento coletável (euros) / Taxas (percentagem) Normal (A) : Até 8 342 — 12,50 ; De mais de 8 342 até 12 587 — 15,70 ; […] De mais de 46 566 até 86 634 — 44,60 ; Superior a 86 634 — 48,00 (Redação da Lei n.º 73-A/2025, de 30/12). — Código do IRS, art. 68.º (Autoridade Tributária). »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 11.
Portugal : taux marginal supérieur de l'IRS : 48 %
« Artigo 68.º Taxas gerais — […] De mais de 46 566 até 86 634 — 44,60 ; Superior a 86 634 — 48,00 (Redação da Lei n.º 73-A/2025, de 30/12). — Código do IRS, art. 68.º (Autoridade Tributária). »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 12.
Portugal : taux libératoire sur les dividendes : 28 %
« Estão sujeitos a retenção na fonte a título definitivo, à taxa liberatória de 28 %: a) Os rendimentos de capitais obtidos em território português, por residentes ou não residentes, pagos por ou através de entidades que aqui tenham sede, direção efetiva ou estabelecimento estável »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 13.
Portugal : durée de détention au-delà de laquelle le régime des plus-values mobilières change : 365 jours
« São excluídos os ganhos obtidos, bem como as perdas incorridas, resultantes das operações previstas na alínea k) do n.º 1 relativas a criptoativos detidos por um período igual ou superior a 365 dias. »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 14.
Portugal : présence annuelle au-delà de laquelle la résidence fiscale est acquise : 183 jours
« Hajam nele permanecido mais de 183 dias, seguidos ou interpolados, em qualquer período de 12 meses com início ou fim no ano em causa »
info.portaldasfinancas.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée
- 15.
Portugal : seuil d'investissement ouvrant l'autorisation de résidence pour investissement : 500 000 €
« Subalínea vii) Transferência de capitais no montante igual ou superior a € 500 000, destinados à aquisição de partes de organismos de investimento coletivo não imobiliários, que sejam constituídos ao abrigo da legislação portuguesa, cuja maturidade, no momento do investimento, seja de, pelo menos, cinco anos e, pelo menos, 60% do valor dos investimentos seja concretizado em sociedades comerciais sediadas em Portugal […] A atividade de investimento não se pode destinar, direta ou indiretamente, ao investimento imobiliário. — AIMA (Agência para a Integração, Migrações e Asilo), « Autorização de Residência para Investimento – Art. 90.º-A » (Lei n.º 23/2007). »
aima.gov.ptVérifié le 2 nov. 2026Source vérifiée