Auswandern nach Panama 2026: reines Territorialitätsprinzip, Pensionado und Dollar

Panama wendet ein striktes Territorialitätsprinzip an, und dieses Merkmal prägt seine gesamte Dienstleistungswirtschaft. Besteuert werden Einkünfte aus panamaischer Quelle; Einkünfte mit Quelle im Ausland gehören nicht zur Bemessungsgrundlage, selbst wenn ein Ansässiger sie bezieht.

Diese Regel ist alt und beständig. Sie erklärt das Vorhandensein des Bankenzentrums, der Schiffsflagge und der Dienstleistungsgesellschaften, und sie bleibt das Hauptmotiv für die Niederlassung von Ruheständlern und Remote-Arbeitern.

Wie jedes Territorialitätsprinzip schützt sie die Quelle, nicht die Person. Ein Einkommen aus einer von Panama aus erbrachten Leistung erfordert eine gesonderte Prüfung, und die Grenze zwischen Einkünften aus ausländischer Quelle und lokal erzielten Einkünften ist das eigentliche technische Thema panamaischer Fälle.

Der von der Generaldirektion für Einnahmen veröffentlichte Tarif für natürliche Personen bezieht sich auf das steuerpflichtige Nettoeinkommen aus panamaischer Quelle. Der Teilbetrag bis bis zu 11.000 $³ ist steuerfrei; die nächste Stufe bis 50.000 $⁴ wird mit 15 %⁵ besteuert, der übersteigende Betrag mit 25 %⁶. Gesellschaften werden auf ihr Einkommen aus panamaischer Quelle mit 25 %⁷ besteuert.

Für Hauptsitze multinationaler Gruppen mit SEM-Lizenz (Gesetz 57 von 2018) gilt ein eigenes Regime: Die Dienstleistungen, die sie für Einheiten ihrer Gruppe erbringen, werden mit 5 %⁸ besteuert, mit Befreiung von der Dividendensteuer, der Ergänzungssteuer und der Zweigniederlassungssteuer, unter Beachtung der Verrechnungspreisregeln. Es ist ein Gruppenregime, keine Option für Privatpersonen, die sich niederlassen.

Wir veröffentlichen die auf Dividenden und Veräußerungsgewinne anwendbaren Sätze nicht: Sie finden sich nicht in den von uns geprüften amtlichen Quellen und sind vor jeder Entscheidung über Einkünfte aus panamaischer Quelle bei der Generaldirektion für Einnahmen zu überprüfen.

Panama stand zudem unter intensiver internationaler Beobachtung in Bezug auf Steuertransparenz und Geldwäschebekämpfung. Die Compliance-Pflichten der lokalen Banken wurden dadurch erheblich verschärft: Die Eröffnung eines Kontos ist dort heute ein dokumentierter und langwieriger Vorgang, entgegen dem Ruf des Landes.

Für einen Franzosen gilt weiterhin: Das panamaische Territorialitätsprinzip entfaltet seine Wirkung erst nach einer tatsächlichen Verlegung des steuerlichen Wohnsitzes, beurteilt nach den Kriterien des Artikels 4 B des Code général des impôts.

Panama galt lange als der am leichtesten zugängliche Aufenthalt des amerikanischen Kontinents. Es verfügt über mehrere Kategorien, von denen zwei für Franzosen besonders interessant sind.

Der Ruheständler, oder Pensionado

Die Genehmigung zum dauerhaften Aufenthalt als Ruheständler oder Pensionär wird Personen erteilt, die mit einer Rente von mindestens ab 1.000 $⁹ pro Monat einreisen.

Diese Schwelle gehört weltweit zu den niedrigsten für eine Regelung dieser Art, und sie geht mit einer Reihe gesetzlicher Ermäßigungen einher – auf Transport, Gesundheitsversorgung, Veranstaltungen und bestimmte Dienstleistungen –, die einen konkreten, von der Besteuerung unabhängigen Vorteil darstellen.

Die „befreundeten Länder“ (Países Específicos)

Die Immobilienschwelle, die oft als für alle offener Aufenthalt durch Investition dargestellt wird, gehört tatsächlich zum Regime für Staatsangehörige von Ländern mit privilegierten Beziehungen zu Panama, das seit dem Decreto Ejecutivo Nr. 226 vom 20. Juli 2021 geregelt ist. Der Antragsteller weist eine wirtschaftliche Bedingung nach Wahl nach: ein Arbeitsangebot eines panamaischen Unternehmens oder den Kauf einer Immobilie bzw. eine Termineinlage in Höhe von mindestens 200.000 $¹⁰.

Der Servicio Nacional de Migración erteilt zunächst einen vorläufigen Aufenthalt von 2 Jahre¹¹, nach dessen Ablauf der dauerhafte Aufenthalt beantragt werden kann. Ein Weg für qualifizierte Investoren, der ohne Staatsangehörigkeitsbedingung offensteht, besteht zudem bei deutlich höheren Schwellen; wir beziffern ihn mangels geprüfter amtlicher Quelle nicht.

Die per Dekret geänderte Liste der betroffenen Länder und die für jede Option erforderlichen Unterlagen sind in unseren Auszügen nicht vollständig enthalten: Sie sind beim Servicio Nacional de Migración zu überprüfen.

Der Erwerb durch einen Ausländer ist frei und bedarf keiner vorherigen Genehmigung, mit Ausnahme von Grundstücken in Grenznähe. Das öffentliche panamaische Register ist strukturiert, und die Eigentumstitel sind klar.

Eine technische Unterscheidung verdient Aufmerksamkeit: Es gibt Immobilien mit eingetragenem Eigentumstitel und solche mit sogenannten Besitzrechten (derechos posesorios), ohne Titel. Letztere werden günstiger verkauft und führen zu Schwierigkeiten bei Finanzierung und Weiterverkauf. Die Prüfung des Status der Immobilie geht jeder Verhandlung voraus.

Der Markt wird von Panama-Stadt dominiert, dessen Bestand an Wohntürmen groß ist und dessen Liquidität weitgehend von der regionalen Nachfrage abhängt. Bergregionen und Küsten ziehen ausländische Ruheständler an, auf engeren Märkten.

Da die Immobilie die Grundlage eines der Aufenthaltswege ist, wird ein Teil des Angebots knapp oberhalb der geltenden Schwelle kalkuliert. Es ist sicherzustellen, dass der von der Verwaltung angesetzte Wert tatsächlich dem im Kaufvertrag entspricht.

Wir veröffentlichen weder die panamaischen Übertragungsabgaben noch die Grundsteuer noch die für Neubauten geltenden befristeten Befreiungen: Sie finden sich nicht in unseren Quellen.

Panama verwendet den US-Dollar als Zahlungsmittel, was das Wechselkursrisiko für ein auf Dollar lautendes Budget beseitigt und es für einen internationalen Investor unmittelbar nachvollziehbar macht.

Wir veröffentlichen kein typisches Monatsbudget: Wir haben keine offizielle panamaische Statistik gefunden, die einen mit dem eines Expatriates vergleichbaren Warenkorb misst.

Drei Posten prägen ein Budget. Die Wohnkosten, die zwischen den Türmen von Panama-Stadt und den Provinzen stark variieren. Die Gesundheit, wo der Privatsektor der Hauptstadt ein gutes regionales Niveau hat, die Versicherung aber mit dem Alter teuer wird. Und die Klimatisierung, die in den tiefer gelegenen Gebieten das ganze Jahr über nötig ist.

Die Ermäßigungen für Inhaber des Ruheständlerstatus bilden ein reales und selten beziffertes Gegengewicht: Sie betreffen wiederkehrende Ausgaben und verbessern das Budget eines älteren Haushalts spürbar.

Das Land weist zudem einen deutlichen Kontrast auf zwischen der sehr urbanen und gut vernetzten Hauptstadt und dem übrigen Staatsgebiet, wo Dienstleistungen und Infrastruktur auf anderem Niveau liegen. Die Wahl des Standorts bestimmt die Lebensweise stärker als das Budget selbst.

Das Land erhebt zudem hohe Einfuhrzölle auf viele langlebige Güter, was die Ausstattung einer Wohnung und den Kauf eines Fahrzeugs verteuert. Dieser Posten wird selten in die Niederlassungsbudgets einbezogen, obwohl er für einen Haushalt, der sich dauerhaft niederlässt, eine erhebliche Anfangsausgabe darstellt.

1. Die Kategorie wählen: Ruheständler, Regime der „befreundeten Länder“ oder qualifizierter Investor, wobei die Bedingungen nicht vergleichbar sind;
2. Personenstandsurkunden und Führungszeugnis zusammentragen, mit Apostille und übersetzt – ein langer Schritt, der in Frankreich begonnen werden sollte;
3. die Eröffnung eines Bankkontos vorausschauend angehen, die heute langwierig und sehr umfassend dokumentiert ist;
4. bei einem Erwerb den Status der Immobilie – eingetragener Titel oder Besitzrechte – vor jeder Verhandlung prüfen lassen;
5. den Wegzug aus Frankreich nach den dortigen eigenen Kriterien behandeln, da das panamaische Territorialitätsprinzip in dieser Hinsicht nichts regelt.

Der dritte Punkt überrascht am meisten: Der alte Ruf des Landes lässt eine unkomplizierte Bankenlandschaft vermuten, die es nicht mehr gibt. Bearbeitungszeiten und Dokumentationsanforderungen sind heute mit denen einer europäischen Bank vergleichbar, teilweise sogar höher.

Wir veröffentlichen keine Bearbeitungszeiten: Für die panamaischen Aufenthaltstitel liegt uns keine offizielle, beziffert und datierte Quelle vor.

• Die Territorialität ist der zentrale Vorteil, aber sie schützt die Einkommensquelle, nicht die Person, die das Einkommen bezieht.
• Die Rentenschwelle von ab 1.000 $⁹ pro Monat gehört zu den niedrigsten weltweit: Für Ruheständler ist dies das überzeugendste Argument des Landes.
• Immobilien mit Besitzrechten (derechos posesorios) sind einem eingetragenen Eigentumstitel nicht gleichwertig: Dieser Unterschied ist entscheidend.
• Die Eröffnung eines Bankkontos ist langwierig und aufwendig zu dokumentieren: Der frühere Ruf entspricht nicht mehr der Praxis.
• Mit dem panamaischen Reisepass kann man etwa 142¹² ohne Visum bereisen: Für Staatsangehörige europäischer Länder bedeutet das keinen Mobilitätsgewinn.

Schließlich ist Panama ein Ziel, bei dem der Ruf der heutigen Realität weit vorauseilt. Die Territorialität besteht fort, und sie ist solide; die Intransparenz dagegen ist aufgrund der internationalen Verpflichtungen, die nach den Skandalen des vergangenen Jahrzehnts eingegangen wurden, verschwunden. Ein Projekt in Panama beruht heute daher auf Transparenz und Dokumentation, genau wie anderswo – das bleibt mit einem tatsächlichen steuerlichen Vorteil vereinbar, verbietet es aber, so zu denken wie noch vor zwanzig Jahren.