Auswandern nach Paraguay 2026: Territorialitätsprinzip, leicht zugängliche Aufenthaltstitel und niedrige Lebenshaltungskosten

Paraguay wendet ein striktes Territorialitätsprinzip an, das in Artikel 6 des Gesetzes zur Modernisierung des Steuerwesens verankert ist: Als Einkünfte paraguayischer Quelle gelten diejenigen, die aus im Gebiet der Republik ausgeübten Tätigkeiten stammen. Einkünfte ausländischer Quelle gehören nicht zur Bemessungsgrundlage, zum Satz von 0 %³.

Dies ist die Grundlage der Attraktivität des Landes, und sie steht im Gesetz – nicht in einer Werbebroschüre. Für Selbstständige oder Rentiers, deren Einkünfte aus dem Ausland stammen, ist dies eine in Südamerika seltene Konstruktion, denn die meisten Staaten besteuern Ansässige mit ihrem Welteinkommen.

Die Einkommensteuer natürlicher Personen ist progressiv und kurz gestaffelt. Ihre erste Stufe wird mit 8 %⁴ besteuert, die höheren Stufen bleiben moderat.

Gesellschaften und Dividenden

Die Unternehmenseinkommensteuer ist ein einheitlicher Satz von 10 %⁵ auf das Nettoergebnis – einer der niedrigsten der Region.

Die Ausschüttung wird getrennt besteuert, durch eine Steuer auf Dividenden und ausgeschüttete Gewinne, zum Satz von 8 %⁶, wenn der Empfänger ansässig ist, und von 15 %⁷, wenn er es nicht ist; die Einbehaltung erfolgt durch das ausschüttende Unternehmen.

Die Gesamtbelastung – 10 %⁵ auf den Gewinn, 8 %⁶ bei der Ausschüttung an einen ansässigen Gesellschafter – liegt weiterhin deutlich unter dem europäischen Niveau, und diese Kombination, mehr als der Tarif für natürliche Personen, erklärt die Ansiedlung von Strukturen.

Wir veröffentlichen weder die paraguayische Erbschaft- und Schenkungsteuerregelung noch die genauen Schwellenwerte der Stufen des Tarifs für natürliche Personen: Sie sind in den uns vorliegenden Gesetzesauszügen nicht enthalten.

Ein methodischer Punkt gilt für jedes Territorialitätsprinzip, und Paraguay bildet keine Ausnahme: Es schützt Einkünfte, deren Quelle im Ausland liegt, nicht aber solche mit lokaler Quelle. Ein in Asunción niedergelassener Selbstständiger, der paraguayischen Kunden Rechnungen stellt, übt eine im Staatsgebiet entwickelte Tätigkeit aus, und seine Einkünfte sind dort steuerpflichtig. Das Territorialitätsprinzip belohnt die Verlagerung eines Wohnsitzes, nicht die einer Tätigkeit.

Die Frage wird komplizierter, wenn die Tätigkeit von Paraguay aus für ausländische Kunden ausgeübt wird. Die Lokalisierung der Quelle hängt dann von der Beurteilung der Verwaltung ab, und diese Beurteilung sollte vor der Niederlassung abgesichert werden, statt nach einer Prüfung diskutiert zu werden.

Paraguay wurde lange als der einfachste und günstigste Daueraufenthalt des Kontinents dargestellt. Die Regelung wurde reformiert, und es empfiehlt sich, vom aktuellen Regime auszugehen und nicht von Erfahrungsberichten von Zuwanderern früherer Jahre.

Der Hauptweg bleibt der Daueraufenthalt für Personen, die über ausreichende Existenzmittel verfügen, mit einer Dokumentation zu Identität, Straffreiheit und finanzieller Leistungsfähigkeit. Für Investoren und für den Familiennachzug bestehen eigene Wege.

Die für den paraguayischen Daueraufenthalt geforderten Beträge und Bedingungen sowie die der Investitionswege finden sich nicht in den offiziellen Quellen, die wir einsehen konnten: Wir beziffern sie daher nicht. Dieser Punkt wurde mehrfach geändert und muss vor jeder Verpflichtung bei der Generaldirektion für Migration überprüft werden.

Ein Aspekt sollte vor jedem Schritt verstanden werden: Einen paraguayischen Aufenthaltstitel zu erhalten und eine Personalausweis-Karte (cédula) zu erhalten, sind zwei getrennte Schritte, wobei die zweite die praktische Nutzung der ersten bedingt – Kontoeröffnung, Registrierung, Verträge.

Schließlich begründet der Daueraufenthalt für sich genommen noch keine steuerliche Ansässigkeit. Diese setzt eigene Kriterien voraus, und das paraguayische Territorialitätsprinzip entfaltet seine Wirkung erst, wenn diese Eigenschaft erworben und nachweisbar ist.

Der Erwerb durch Ausländer ist bei städtischen Immobilien frei. Eine Beschränkung besteht dagegen für Grundstücke in den Grenzzonen, in denen der Erwerb durch Staatsangehörige der Nachbarländer reglementiert ist.

Der Markt wird von Asunción und Ciudad del Este dominiert, wobei Letztere ihre Aktivität aus der brasilianischen Grenze und dem grenzüberschreitenden Handel zieht. Die Dynamiken sind sehr unterschiedlich, und eine in der einen Stadt gekaufte Immobilie lässt sich nicht mit einer in der anderen gekauften vergleichen.

Der wichtigste Prüfpunkt ist die Eigentumskette. Das paraguayische Register erfordert eine sorgfältige Überprüfung, und die Hinzuziehung eines vom Verkäufer unabhängigen lokalen Beraters ist keine übertriebene Vorsichtsmaßnahme, sondern eine übliche Sicherheitsbedingung.

Die Landwirtschaft macht zudem einen bedeutenden Teil der ausländischen Investitionen aus. Dieser Sektor unterliegt eigenen Zwängen – Eigentumstitel, Zugang zu Wasser, Arbeitskräfte – und ist nicht nach demselben Maßstab zu analysieren wie eine Wohnimmobilieninvestition.

Wir veröffentlichen weder die paraguayischen Übertragungsabgaben noch die Grundsteuer noch die Besteuerung von Mieteinkünften: Sie sind in unseren Auszügen nicht enthalten.

Paraguay gehört zu den günstigsten Ländern Südamerikas. Dienstleistungen, Arbeitskräfte und lokale Lebensmittel sind im Verhältnis zu einem europäischen Einkommen sehr erschwinglich.

Wir veröffentlichen kein typisches Monatsbudget: Wir haben keine offizielle paraguayische Statistik gefunden, die einen Warenkorb misst, der mit den Ausgaben eines Expatriates vergleichbar wäre.

Drei Faktoren relativieren diese Feststellung. Erstens die importierten Waren, deren Preis die Transportkosten in einem Land ohne Meereszugang enthält. Zweitens die Gesundheitsversorgung: Die Privatkliniken in Asunción behandeln die gängige Medizin, doch schwere Fälle führen häufig zu einer Verlegung nach Brasilien oder Argentinien. Und drittens das Klima, dessen sehr heiße Sommer die Klimatisierung zu einem dauerhaften Ausgabenposten machen.

Die Binnenlage ist die strukturelle Einschränkung des Landes: Flugverbindungen nach Europa setzen einen Umstieg voraus, und die Versorgung mit Spezialgütern ist langsamer und teurer als anderswo in der Region.

Im Gegenzug war die Währungsstabilität besser als in mehreren Nachbarländern, was die Erosion eines in Landeswährung kalkulierten Budgets begrenzt.

1. Die geltenden Bedingungen bei der Generaldirektion für Migration überprüfen, da das Regime reformiert wurde;
2. die Personenstands- und Führungszeugnisunterlagen beschaffen, beglaubigt und übersetzt – dies ist der langwierigste Schritt und er wird in Frankreich vorbereitet;
3. die cédula nach dem Aufenthaltstitel beantragen: Sie bedingt die praktische Nutzung des Status;
4. ein lokales Bankkonto eröffnen, ein Schritt, der die cédula voraussetzt;
5. den Wegzug aus Frankreich nach den dafür geltenden Kriterien behandeln: Das paraguayische Territorialitätsprinzip entfaltet seine Wirkung erst nach einer tatsächlichen Verlagerung der steuerlichen Ansässigkeit.

Der letzte Punkt entscheidet über alles. Ein Franzose, der einen paraguayischen Aufenthaltstitel erhielte, ohne seinen Haushalt oder den Mittelpunkt seiner wirtschaftlichen Interessen zu verlegen, bliebe in Frankreich ansässig, und das lokale Territorialitätsprinzip nützte ihm nichts.

Wir veröffentlichen keine Bearbeitungsfristen: Wir verfügen über keine offizielle, bezifferte und datierte Quelle zu den paraguayischen Aufenthaltstiteln.

• Das Territorialitätsprinzip ist in Artikel 6 des Gesetzes verankert: Es ist ein solider Vorteil, setzt aber voraus, dass man tatsächlich in Paraguay steuerlich ansässig ist.
• Das Aufenthaltsregime wurde reformiert: Die in älteren Ratgebern kursierenden Beträge und Bedingungen gelten nicht mehr.
• Daueraufenthalt, cédula und steuerliche Ansässigkeit sind drei getrennte Schritte.
• Die Besteuerung der Gewinne mit 10 %⁵ und anschließend der Ausschüttungen mit 8 %⁶ ist als Ganzes zu betrachten.
• Der paraguayische Reisepass bringt einem europäischen Staatsangehörigen keinen Mobilitätsgewinn.

Schließlich ist Paraguay ein Ziel, bei dem der Abstand zwischen der angekündigten Einfachheit und der administrativen Realität erheblich ist. Das Land ist gastfreundlich und die Besteuerung ist tatsächlich günstig, aber die Formalitäten erfordern Geduld, einen verlässlichen lokalen Berater und die Akzeptanz eines Umfelds, in dem die Informalität einen größeren Platz einnimmt als in Europa. Das ist kein Hindernis, sondern ein Parameter, den man vor der Abreise einplanen und nicht erst vor Ort entdecken sollte.