Expatriarse a Paraguay en 2026: territorialidad, residencia accesible y coste de la vida bajo

Paraguay aplica una territorialidad estricta, establecida en el artículo 6 de la ley de modernización fiscal: son rentas de fuente paraguaya las que proceden de actividades desarrolladas en el territorio de la República. Las rentas de fuente extranjera no entran en la base imponible, al tipo del 0 %³.

Este es el fundamento del atractivo del país, y está recogido en la ley, no en un folleto. Para un autónomo o un rentista cuyos ingresos proceden del extranjero, es una arquitectura poco habitual en Sudamérica, donde la mayoría de los Estados gravan a los residentes por sus rentas mundiales.

El impuesto sobre la renta de las personas físicas es progresivo y de escala corta. Su primer tramo tributa al 8 %⁴, y los tramos superiores se mantienen moderados.

Sociedades y dividendos

El impuesto sobre la renta de las empresas es un tipo único del 10 %⁵ sobre el resultado neto, uno de los más bajos de la región.

La distribución tributa por separado, mediante un impuesto sobre los dividendos y utilidades distribuidos, al tipo del 8 %⁶ cuando el beneficiario es residente y del 15 %⁷ cuando no lo es, y la retención la practica la empresa que distribuye.

El conjunto (10 %⁵ sobre el beneficio, 8 %⁶ en la distribución para un socio residente) sigue siendo muy inferior a los niveles europeos, y es esta combinación, más que la escala aplicable a las personas, la que explica la implantación de estructuras.

No publicamos el régimen paraguayo de sucesiones y donaciones ni los umbrales exactos de los tramos de la escala de las personas físicas: no figuran en los extractos de la ley de los que disponemos.

Conviene plantear una cuestión de método para cualquier territorialidad, y Paraguay no es una excepción: protege las rentas cuya fuente está en el extranjero, no aquellas cuya fuente es local. Un autónomo instalado en Asunción que factura a clientes paraguayos ejerce una actividad desarrollada en el territorio, y sus ingresos son allí imponibles. La territorialidad premia el traslado de una residencia, no el de una actividad.

La cuestión se complica cuando la actividad se ejerce desde Paraguay para clientes extranjeros. La localización de la fuente depende entonces del análisis que adopte la administración, y ese análisis debe asegurarse antes de la instalación en lugar de discutirse después de una inspección.

Durante mucho tiempo, Paraguay se presentó como la residencia permanente más sencilla y barata del continente. El dispositivo ha sido reformado, y conviene razonar sobre el régimen actual y no sobre los testimonios de quienes llegaron en años anteriores.

La vía principal sigue siendo la residencia permanente concedida a quienes acreditan medios de subsistencia, con un expediente documental sobre la identidad, la ausencia de antecedentes y la capacidad financiera. Existen vías específicas para los inversores y para la reagrupación familiar.

Los importes y condiciones exigidos para la residencia permanente paraguaya, así como los de las vías de inversión, no figuran en las fuentes oficiales que hemos podido consultar: no los cuantificamos. Este punto ha sido modificado en varias ocasiones y debe verificarse ante la Dirección General de Migraciones antes de asumir cualquier compromiso.

Antes de iniciar cualquier trámite conviene entender un aspecto: obtener una residencia paraguaya y obtener una cédula de identidad son dos etapas distintas, y la segunda condiciona el uso práctico de la primera (apertura de cuenta, inscripciones, contratos).

Por último, la residencia permanente no implica por sí misma la residencia fiscal. Esta exige criterios propios, y la territorialidad paraguaya solo produce sus efectos una vez adquirida esa condición y siendo esta oponible.

La adquisición por parte de un extranjero es libre para los bienes urbanos. En cambio, existe una restricción sobre las tierras situadas en zonas fronterizas, donde la adquisición por nacionales de los países limítrofes está regulada.

El mercado está dominado por Asunción y por Ciudad del Este, que debe su actividad a la frontera brasileña y al comercio transfronterizo. Las dinámicas son muy distintas, y un inmueble comprado en una no es comparable con uno comprado en la otra.

El principal punto de vigilancia es la cadena de titularidad. El registro paraguayo exige una verificación minuciosa, y recurrir a un asesor local independiente del vendedor no es una precaución excesiva, sino una condición ordinaria de seguridad.

Además, la agricultura representa una parte importante de las inversiones extranjeras. Este sector obedece a sus propias limitaciones (títulos, acceso al agua, mano de obra) y no responde al mismo análisis que una inversión residencial.

No publicamos ni los derechos de transmisión paraguayos, ni el impuesto inmobiliario, ni la tributación de los ingresos por alquiler: no figuran en nuestros extractos.

Paraguay es uno de los países más baratos de Sudamérica. Los servicios, la mano de obra y la alimentación local resultan muy asequibles en relación con unos ingresos europeos.

No publicamos un presupuesto mensual tipo: no hemos encontrado una serie oficial paraguaya que mida una cesta de gastos comparable a la de un expatriado.

Tres elementos matizan esta conclusión. En primer lugar, los bienes importados, cuyo precio incluye el transporte en un país sin salida al mar. Después, la sanidad: los centros privados de Asunción atienden la medicina corriente, pero los casos graves suelen llevar a un traslado a Brasil o Argentina. Y, por último, el clima, cuyos veranos muy calurosos convierten el aire acondicionado en un gasto permanente.

La falta de litoral es la limitación estructural del país: las conexiones aéreas con Europa requieren una escala, y el abastecimiento de bienes especializados es más lento y más costoso que en otros lugares de la región.

En contrapartida, la estabilidad monetaria ha sido mejor que en varios países vecinos, lo que limita la erosión de un presupuesto calculado en moneda local.

1. Verificar ante la Dirección General de Migraciones las condiciones vigentes, ya que el régimen ha sido reformado;
2. reunir los documentos de estado civil y de antecedentes penales, legalizados y traducidos: es la etapa más larga y se prepara en Francia;
3. obtener la cédula de identidad tras la residencia: condiciona el uso práctico del estatuto;
4. abrir una cuenta bancaria local, trámite que requiere la cédula;
5. gestionar la salida de Francia con arreglo a sus propios criterios: la territorialidad paraguaya solo produce efecto tras un traslado efectivo de la residencia fiscal.

El último punto es el que lo decide todo. Un francés que obtuviera una residencia paraguaya sin trasladar su hogar ni su centro de intereses económicos seguiría estando domiciliado en Francia, y la territorialidad local no le serviría de nada.

No publicamos plazos de tramitación: no disponemos de una fuente oficial cifrada y fechada para las residencias paraguayas.

• La territorialidad está recogida en la ley, en el artículo 6: es una ventaja sólida, pero exige ser efectivamente residente fiscal paraguayo.
• El régimen de residencia ha sido reformado: los importes y condiciones que circulan en guías antiguas ya no son válidos.
• Residencia permanente, cédula y residencia fiscal son tres etapas distintas.
• La tributación de los beneficios al 10 %⁵ y después de las distribuciones al 8 %⁶ debe leerse como un conjunto.
• El pasaporte paraguayo no aporta ninguna ganancia de movilidad a un nacional europeo.

Por último, Paraguay es un destino donde la distancia entre la sencillez anunciada y la realidad administrativa es significativa. El país es acogedor y la fiscalidad es realmente favorable, pero los trámites exigen paciencia, un asesor local fiable y la aceptación de un entorno en el que la informalidad ocupa un lugar mayor que en Europa. No es un obstáculo; es un parámetro que hay que integrar antes de partir, y no descubrir sobre el terreno.